Norma general antielusiva y derechos del contribuyente. ¿Procedimiento obligatorio para el fisco?.

Abstract

El presente trabajo surgió de la necesidad de comprender la utilidad de las normas generales anti-elusivas en el contexto de su incorporación al sistema tributario de Chile y en el país su vigencia desde el año 2017.Debido a la estructura de la norma general anti-elusiva en Chile y a los resultados de su aplicación me cuestioné sobre la verdadera utilidad de dichas normas para perseguir la elusión tributaria, en el supuesto que la elusión producía fuertes pérdidas de recaudación al Fisco y que con la norma general anti-elusiva no se desalentaba la práctica de las reorganizaciones tributarias agresivas que se han desarrollado desde hace décadas en el país.Por lo mismo, el trabajo que presento se ha desenvuelto en cinco capítulos con un desarrollo que ha significado años de investigación y reunión de antecedentes, aunque los escándalos en la materia acaecidos en Chile han proporcionado bastante más material del que se pudo pensar en un inicio.A través de los capítulos he revisado las nociones de ciudadano, ciudadanía, contribuyentes, potestad tributaria, límites a la potestad tributaria, garantías de los contribuyentes, justo y racional procedimiento, normas anti-elusivas, formas de aplicación de las normas anti-elusivas en diferentes jurisdicciones, utilidad en los resultados de las mismas, interpretación de las normas jurídicas anti-elusivas reconociéndolas como normas jurídicas, lenguaje y verdad, bien común, gobernanza glocal, democracia, sociedad democrática, estado y derecho.