Cohesión, conocimiento y solidaridad respecto a las periferias socio-territoriales en Iberia (España y Portugal) y los países nórdicos. Diferencias institucionales y políticas públicas en la era de la crisis eco-social

Abstract

En las últimas décadas, las periferias rurales, semirrurales y semiurbanas han vivido una fase de declive económico y demográfico, frente al auge de las áreas urbanas. Cada país ha interpretado y gestionado estas dinámicas estructurales desde sus características institucionales. Desde una sociología macro-constructivista, el artículo compara la cohesión socio-territorial en dos casos macrorregionales en Europa: Iberia (España y Portugal) y países nórdicos (Finlandia, Suecia, Noruega y, en menor medida, Dinamarca). La efectividad de las políticas de cohesión socio-territorial y de periferias se basa en una colaboración público-civil, y depende de dos dimensiones institucionales: el conocimiento compartido y aplicado sobre el tema; y la solidaridad nacional dentro de la identificación colectiva en el Estado-nación. En el análisis comparativo se observan diferencias significativas en la gestión institucional de la cohesión. Los países nórdicos muestran un mayor nivel de conocimiento compartido y aplicado, y de solidaridad nacional socio-territorial, a pesar de su difícil y extensa geografía. España y Portugal, en contraste, muestran un bajo nivel de conocimiento compartido y aplicado, y de solidaridad nacional socio-territorial, aunque con algunas dinámicas positivas recientes. La comparación subraya la importancia de los mecanismos cognitivos e institucionales para mejorar la cohesión socioespacial en la era del capitalismo financiero y la crisis eco-social.; In recent decades, rural, semi-rural and semi-urban peripheries have experienced a phase of economic and demographic decline in the face of a boom in urban areas. Each country has interpreted and managed these structural dynamics from its own institutional characteristics. From a macro-constructivist sociology, the article compares socio-territorial cohesion in two macro-regional cases in Europe: Iberia (Spain and Portugal) and Nordic countries (Finland, Sweden, Norway and, to a lesser extent, Denmark). The effectiveness of socio-territorial and peripheral cohesion policies is based on a public-civil partnership and depends on two institutional dimensions: shared and applied knowledge on the subject; and national solidarity within the collective identification in the nation-state. The comparative analysis shows significant differences in the institutional management of cohesion. The Nordic countries show a higher level of shared and applied knowledge and national socio-territorial solidarity, despite their difficult and extensive geography. Spain and Portugal, in contrast, show a low level of shared and applied knowledge and national socio-territorial solidarity, although with some recent positive dynamics. The comparison underlines the importance of cognitive and institutional mechanisms to enhance socio-spatial cohesion in the era of financial capitalism and eco-social crisis.