El inicio de una investigación por la Corte Penal Internacional: la superación del test de admisibilidad

Abstract

Este trabajo pretende realizar un estudio sistemático de los criterios previstos en Estatuto de la Corte Penal Internacional, dirigidos a determinar la existencia elementos razonables que permitan el inicio de una investigación. La remisión de una situación o la recepción de comunicaciones sobre posibles crímenes competencia de la Corte no implica, de modo automático, el inicio de una investigación, sino que da lugar a un procedimiento que tiene como objeto el examen de una serie de elementos. La primera cuestión a determinar es si los crímenes denunciados cumplen los requisitos sobre competencia material, espacial o personal y temporal de la Corte. A continuación, se realiza el denominado «test de admisibilidad» del art. 17 del Estatuto, basado en la aplicación del principio de complementariedad, el cuál otorga preferencia a las jurisdicciones nacionales. En él han de valorarse la actividad o inactividad del Estado, su falta de capacidad o disposición para proceder, el efecto de «cosa juzgada», así como la gravedad de los hechos denunciados. Aún superado este análisis, es posible que la investigación o el enjuiciamiento por la Corte no se lleve a cabo, en base al «interés de la justicia».