Directrices e impulso de la inclusión digital desde la Unión Europea

Abstract

La inclusión digital se ha perfilado desde hace quince años en un objetivo institucional de las políticas europeas sobre la sociedad de la información para hacer frente a los riesgos que puede suponer un aumento de la brecha digital. El análisis de contenido que presentamos en este artículo de los planes y declaraciones ministeriales que configuran dichas políticas muestra un cambio en la forma de abordar el acceso y el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación, más claramente visible cuando van asociadas al desarrollo del e-Gobierno. Tal cambio oscila entre planteamientos iniciales centrados en los beneficios sociales del acceso y el uso para la población, y planteamientos en los que tales beneficios sociales quedan supeditados al desarrollo tecnológico, principalmente mediante la extensión de conexiones de banda ancha. Este argumento queda reflejado en los documentos analizados al observar el tratamiento discursivo del acceso y uso del e-Gobierno y, especialmente, de la administración electrónica.